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北仑区念好“八字要决”强化党外干部队伍建设

日期:2007-11-14 9:29:44  作者: 来源:(东方党建) 点击数:


近年来,北仑区委按照中央关于加强党外干部队伍建设要求,从四个方面入手,念好八字要决,不断加大党外干部队伍建设力度,努力建成一支政治坚定、素质优良、同党密切合作、与构建社会主义和谐社会相适应的党外干部队伍。

一、优化成长环境,为党外干部工作造势

区委高度重视党外干部培养选拔工作,把党外干部的培养选拔工作与党内干部工作一起列入各级领导班子建设的总体规划中,作为全区干部队伍建设的重要内容来抓,先后制定出台了《中共北仑区委关于进一步做好培养选拔非中共党员干部工作的意见》、《2004—2008年北仑区党外干部队伍建设规划》等,对党外干部队伍建设的指导思想、总体目标、工作措施和组织实施提出了明确的具体要求,并将规划的目标和要求进行逐项逐级分解,落实具体责任人和牵头单位。关心关爱党外干部的工作、思想、生活和成长情况,开展了区委常委与党外干部和党外代表人士联系交友活动,每个常委至少与两名党外干部或党外人士进行结对交友,定期联系沟通,互通情况。此外,通过组织部长约谈党外干部、召开党外干部座谈会、到党外干部所在单位访谈了解等多种途径,关心关注党外干部,努力帮助解决实际困难。

二、创新培养方法,为党外干部工作蓄能

坚持党内外干部统一标准,同步培养。一是坚持定期培训,以区委党校为主阵地,抓好每年一期的党外干部培训班和两年一期的非中共后备干部培训班,切实抓好党外干部的普训工作。二是定期进行交流,结合每年的科及科以下干部交流工作,有针对性地将一些年纪轻、能力强、有一定培养前途的党外后备干部纳入到干部交流中,对他们进行跨部门、跨行业的交流任职,使他们在多岗位锻炼实践中得到全面提高。三是放到一线锤炼,围绕开发建设、征地拆迁、新农村建设等中心工作,每年抽调一批党外干部参加各类工作组或担任农村工作指导员,深入一线参与解决各类急、难、险等工作任务,增强党外干部应对疑难复杂问题的能力。四是选送优秀党外干部赴国内外知高校进修,一方面鼓励党外干部报考区政府与浙江大学、北京科技大学合办的研究生班,并在学习时间、费用上给予相应倾斜;另一方面,积极创造条件支持党外干部参与省、市组织的赴国外培训的选 拔,目前区内已有一名优秀党外干部被市里选派到瑞典攻读硕士学位。另外,每年安排部分党外干部参与到国外招商引资工作,在实践中开阔眼界,提高实际工作能力。

三、拓展选用途径,为党外干部工作搭台

在坚持德才兼备的条件下,正确看待党外干部的优势和劣势,优先选拔使用党外干部。一是实行党外干部双轨选拔制。一方面以《干部任用条例》为基础,制订了《北仑区选拔党外干部实施细则》,明确要求除了注重在机关事业单位中公开选拔优秀党外人士外,还要重视选用在经济社会建设发展中涌现出来的新社会阶层代表人士;另一方面,进一步发挥人大、政协、统战部和人民团体推荐党外干部人选的作用,结合每两年一次的全区后备干部公开选拔工作,要求统战部定向推荐20名优秀党外后备干部,并与党内后备干部一起参加双考,经考核合格后,列入党外干部后备库,目前,全区已建立了50多名党外后备干部人才库。二是努力保障党外干部有责有权。积极创造条件,放手让符合条件的优秀党外干部到一线任职,尤其对于一些重点工作的督促检查和对政府部门的评议工作,坚持抽调党外干部参加。目前,全区已有4名党外干部担任副区级领导职务,14名党外干部担任处级领导职务,还有22名党外干部担任正科级职务,区人大、政府、政协机关以及司法等单位都配备了党外干部。

四、完善管理机制,为党外干部工作护航

建立健全党外干部联席会议制,由组织部与统战部牵头,加强与相关部门的协调联系,定期互通情况,分析现状,共同商量研究抓好党外干部队伍建设的方法和措施。借鉴对党员干部严格监督管理的成功经验,建立完善党外干部监督管理机制,并依托北仑区干部监督信息管理系统,将党外领导干部管理作为系统里的一个独立单元,设置了包括干部基本情况、重大事项报告表、干部监督信访举报登记表、社会团体兼职审批表等在内的28套党外干部监督表格,录入每位党外领导干部的各类信息资料,实现对党外领导干部监管的电子化管理。重视做好新提拔党外干部的任前谈话,帮助党外干部充分认识留在党外工作的重要性和必要性,增强光荣感与使命感,努力在新的岗位上继续做出贡献。此外,强化对党外干部的年度考核工作,在每年底,由区委组织部、统战部、人事局、用人单位组成联合考核组,对党外干部履行岗位职责和参政议政情况进行考核评定,并作为向区委、区政府提出使用、交流、轮岗建议的重要依据。

 

 

 

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